为全面落实《深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》和市招才委相关人才工作措施，深入实施人才优先发展战略，吸引聚集更多人才来西安发展创业，助力西安追赶超越，为国家中心城市建设凝聚智慧力量，现就打造更优政策措施，加快人才汇聚西安，提出如下工作措施。

一、设立高校毕业生“就业奖”

应届高校毕业生（包含普通高校毕业生、留学回国毕业生、技工院校高级班（预备技师班）毕业生）在西安就业落户，签订劳动合同，并交纳社会保险的，给予1000元一次性奖励补助，并发放“‘西’纳英才、“安”心乐业大礼包”。

二、设立西安高校“留才奖”

凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励。

三、加大创业扶持力度

高校毕业生5年内首次在我市创办企业或者从事个体经营，领取工商营业执照且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴；将大学生创业贷款最高额度由50万元提高到100万元。

四、提供全额灵活就业补贴

高校毕业生离校2年内在西安灵活就业的，全额给予期限不超过2年的社会保险补贴。

五、进一步下放人才评审权

向大型企业下放高、中级职称和高、中级技能人才评审权，鼓励行业学协会等社会力量参与人才评价工作。

六、扩大人才认定范围

将公务员、文化创意人员、自由从业者等更多领域人才纳入DE人才分类认定范围。

七、加快技能人才队伍建设

大力开展企业新型学徒制培训，参加培训的企业在职职工培训后取得相应证书的，按照技师或高级技师每人2000元、高级工及以下每人1000元给予补贴。

八、实行高水平大学硕士“免笔试”招聘

事业单位招聘急需紧缺的高水平大学毕业全日制硕士研究生，可不参加笔试，采取直接考核招聘。

九、提升引才用才安居保障

西安市属单位公开招聘博士研究生，安家补助费每人由5年10万提高为5年15万。

十、放宽外国人才准入条件

外国留学生、国外知名高校毕业生来西安工作，直接办理外国人来华工作许可；取消外国人才来华工作年龄限制。

十一、创建外国人才工作补贴制度

鼓励外籍产学研复合型人才在不同岗位创新创业，来西安工作外国人才给予最高60万年薪补贴及来华工作补贴。

十二、扩大“西安友谊奖”品牌效应

鼓励在西安地区高校、科研院所等企事业单位工作外籍人才参与荣誉奖评选，凡获得“西安友谊奖”荣誉的，给予3万元奖励；获得“西安市优秀外国专家奖”荣誉，给予1万元奖励。

十三、搭建前沿引才平台

聘请海内外100名知名专家、社会知名人士、知名高校校友担任“西安招才大使”、“校园引才特使”，联络全球及名校高层次人才和团队；在20个重点城市知名高校校友会设立“引才工作站”，拓宽招才引智半径。

本措施由市人社局负责解释，自发布之日起执行。